Assurance Invalidité Neuchâtel - Rapport d'activités 2015

1 MOT DU DIRECTEUR Chères lectrices, chers lecteurs, Ce rapport d’activité vous présente une autre dimension de notre activité qui est souvent mésestimée ou incomprise. Parfois, les assurances sociales, et plus particulièrement les entités étatiques ou paraétatiques qui les appliquent, sont perçues comme bureaucra- tiques et rigides. Nous comprenons que ce sentiment (nous aurions envie de dire malen- tendu) puisse exister puisque nous sommes une autorité d’application de lois fédérales voulues par le Législateur, de directives émises par le Conseil fédéral et de jurispru- dences décidées par les Tribunaux, mais c’est tout le contraire! Les personnes qui travaillent à l’office AI ne sont pas tombées par hasard dans une assu- rance sociale. Même si le chemin les a conduit dans ce métier parfois au gré des aléas des opportunités ou des rencontres, elles ont toutes au fond d’elles l’envie d’accomplir quelque chose pour la société. Notre mission consiste plus particulièrement à accompagner les personnes souffrant de problèmes de santé vers une réintégration professionnelle ou, si cette dernière n’est pas possible, de leur accorder des prestations couvrant la perte de gain ou d’autonomie inhérente à ces atteintes à la santé. Noble mission qui nous tient à cœur, mais qui devient difficile à accomplir puisque nous constatons une augmentation constante des premières demandes (ouverture de nouveaux dossiers). Malheureusement, avons-nous envie de dire et à plusieurs titres. Tout d’abord, cela met en évidence que les personnes atteintes dans leur santé néces- sitant un appui de l’office AI augmentent de manière régulière chaque année. Ce qui est interpellant dans une période où la dernière révision de la LAI (révision 6a) n’introduit pas de nouvelles prestations (n’induisant donc pas d’augmentation de demandes) et se foca- lise sur les prestations en faveur des rentiers. Ensuite, cela pose des problèmes humains importants, car les effectifs de l’office AI ne peuvent pas suivre la même tendance. Aussi, quotidiennement, nous sommes soumis au dilemme d’accomplir notre mission au plus près de notre conscience ou de l’accomplir au mieux par rapport aux ressources qui sont les nôtres. Cette réalité génère une pression sur l’ensemble de l’équipe que nous devons gérer au mieux. Je vous remercie de votre attention et vous souhaite une excellente lecture de ce rapport d’activité. Fabio Fierloni Directeur de l’Office AI du canton de Neuchâtel